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四川依托社会保障“一张卡”解决惠民惠农资金“跑冒滴漏”
2019-12-03 20:03:43 来源: 康二罗硷新闻网

原标题:“一卡通”改为“一卡通系统”

“你好,他是明军吗?你局201901年耕地生产力保护补助资金396.85元,将发放到社会保障卡5726号。请仔细检查一下。”几天前,眉山市仁寿县满静镇朝阳村的村民何明军微笑着拿出手机显示了他刚刚收到的信息。“社会保障卡可以清楚地查出我所有的补贴。这真是一张“理解卡”和“幸福卡”。"

从“每户多张卡”到“每户一张卡”是怎么做到的?自去年的“智能卡”运动以来,该省已清算了4000多万张银行卡。为了从根本上解决惠民惠农财政补贴资金分配中的“漏洞”,我省率先在全国试点统一“一户多卡”,堵塞“多卡在手”的管理漏洞。

改革和创新的成果开始显现。目前,我省19项明确的惠民惠农财政补贴资金中,所有发放给个人的资金都发放了一张社会保障卡。

根源和根本原因

推广“一卡通”发行社会保障卡

自去年6月以来,惠民和惠农财政补贴的多月“智能卡”专项管理已在全省范围内实施。与此同时,鉴于“一卡通”监管存在漏洞,省纪委监督委员会在全省范围内的大规模走访调查中发现,“一卡通”管理部门众多,分销渠道众多,而家庭人数少至四五张卡,十多张卡。因此,各级失去了对惠及人民的农民财政补贴资金的报告、审计和分配的监督。一些基层干部借机私自代持卡片,甚至截留挪用“套卡”,谎称“借卡”,截留“取卡”

“特殊待遇不能‘雨过天晴’。它必须标本兼治。”从去年下半年开始,一场斗争开始将混乱的“一张卡”转变为清晰的“一张卡系统”。

在实践中,我省坚持“一户一卡、一户一卡、一户一卡”的原则。依靠“一卡通”社保,财政部将直接向一卡通发放补贴资金。银行机构将明确提醒他们“点对点、一项”,彻底解决一户多卡、多次发行等问题。从源头上堵塞“一卡通”管理的漏洞。

凉山州要求所有惠民惠农的财政补贴资金实行“入户申报、村评、乡评、县定”的流程,实现金融机构“管钱不重”和“管钱不重”的功能。州政府还颁布了相关管理措施,以规范分配、管理、监督和问责的各个方面。

乐山市对卡片、资金和人员进行了准确的清点。包括耕地生产力保护补贴和退耕还林直接补贴等67类102项。并统一使用社会保障卡进行发放。

“一卡通系统”的实施

农民不担心资金被挪用。

各种补贴都统一在社会保障卡里,让群众一个接一个告别领取补贴的尴尬。

"社会保障卡李最近收到了村里的草原补贴."九月初,阳光照耀着凉山州雷波县的阿霍哈洛草地。兰坝子镇马路口村的村民张永福刚刚把羊赶出羊圈,他说:“以前,我不知道我手里有多少张牌,但我没有拿到。现在很方便,也没有必要担心资金被盗用。”

“惠民惠农之前的财政补贴资金都是我们乡镇上报的花名册,经银行相关部门审核后发放。人民银行的账户应该每年检查一次,那些没有付款的人应该反复检查,这需要很长时间才能完成。”南充市英山县郎池镇的工作人员马莉(Ma Li)表示,在“一卡通系统”实施后,审计数量大幅减少,支付的金额也不算太重,不容错过。

南充市有31类49项惠民项目。第一批社会保障卡“一卡通”将于7月1日起发放给个人。目前,全市共发放社会保障卡649.7万张,发卡率100%,激活率100%。

12月31日前,除中央或省专门为分配渠道提供的资金外,市县制定的惠农财政补贴政策将所有分配给个体农户的资金纳入社会保障卡“一卡通”的分配范围。

预警信息

纪律检查监督委员会对审计的“再监督”

"现在登录这个平台,如果你发现任何问题就打电话给主管."就在几个月前,凉山州宁南县姚希镇水库村7组的唐文顺不得不跑到另一个镇的农村信用社去了解情况。现在他可以用他的手机来找出答案。一旦任何环节出现问题,预警信息将直接传递到纪检监察机关进行处理。

为了从源头上解决非法拘禁、非法拘禁和截留补贴等问题,我省积极推进各市州加快监管配送平台建设。

通过信息技术,突破部门间的信息壁垒,畅通资金流向,对比人民卡信息,构建集办理审批、资金发放、监督管理、实时查询于一体的“一站式”服务体系,有效解决卡的办理、发放、领用等问题。

利用大数据进行自动比对,筛选可疑信息,保留纪委、监察院等口岸,审计“再监督”,实时获取补贴资金运行状况,已成为监管各种补贴资金的“利器”。

"资金流向监管体系."成都市财政局社保部门工作人员表示,成都市70项补贴资金从职能部门验收到财政部门分配一目了然,实现了对惠农财政补贴资金分配的全程监管。

通过这个平台,乐山市及时发现并纠正了冒名顶替、好亲戚好朋友、屡教不改等126个问题。平台发现惠民和惠农2019年财政补贴被推迟,雷波县纪委和监察部约谈了该县林草局和农业局负责人,督促整改。

目前,全省21个市州都建立了监管平台并投入运行。——何旭记者陈松

(编辑:袁翰林、罗宇)

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